Il Prefetto della provincia di Asti
AVVISO ESPLORATIVO VOLTO ALL’INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA EX ART.36 COMMA 2 LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 PER L’ATTIVAZIONE DI SERVIZI DI ACCOGLIENZA E ASSISTENZA ALLA POPOLAZIONE UCRAINA NEI CENTRI DI ACCOGLIENZA STRAORDINARIA (CAS), A SEGUITO DEGLI ACCADIMENTI IN ATTO IN UCRAINA
MANIFESTAZIONE D’INTERESSE
AMMINISTRAZIONE COMPETENTE:
Prefettura di Asti – Ufficio territoriale del Governo
P.zza Alfieri n. 30 – Asti
PEC: protocollo.prefat@pec.interno.it
Indirizzo web: http://www.prefettura.it/asti
PREMESSO che
- il Consiglio dei Ministri, con delibera del 28 febbraio 2022 ha dichiarato fino al 31 dicembre 2022 lo stato di emergenza in relazione all’esigenza di assicurare soccorso e assistenza alla popolazione ucraina sul territorio nazionale in conseguenza della grave crisi internazionale in atto;
- con decreto legge 25 febbraio 2022 n.15 sono state dettate “disposizioni urgenti sulla crisi in Ucraina” e con successivo decreto legge 28 febbraio 2022 n. 16 sono state dettate disposizioni per fare fronte alle eccezionali esigenze connesse all’accoglienza dei cittadini ucraini;
- nel precitato decreto legge 28 febbraio 2022 n. 16 è stato disposto un incremento delle risorse finanziarie del capitolo di bilancio riguardante il sistema di prima accoglienza, volto ad ampliare di circa 5000 ulteriori posti i CAS che dovranno essere attuati dalle Prefetture - Uffici territoriali del Governo, e nel contempo è stata estesa ai profughi provenienti dall’Ucraina la riserva dei posti del Sistema di Accoglienza e Integrazione (SAI) per complessivi 5000 posti;
- si sta registrando un graduale flusso di ingresso di cittadini ucraini sul territorio di questa provincia, in parte al momento accolti da familiari o conoscenti e che questa Prefettura è in attesa di conoscere le quote di riparto nazionali dei cittadini ucraini destinati ad essere ospitati nel territorio provinciale in conformità a quanto previsto dalla disciplina recata dall’art.11 del D.Lgs. 142/2015 e dal relativo schema di capitolato d’appalto, approvato con D.M. del 29 gennaio 2021 in cui ci si potrà avvalere anche della possibilità di fare ricorso alle procedure di affidamento in via d’urgenza, come previsto dal comma 2° del citato decreto ministeriale;
- il presente avviso ha lo scopo di individuare gli operatori economici da consultare nell’ambito della procedura negoziata, non escludendo, come richiamato anche dal Ministero dell’Interno nella suddetta nota, la possibilità di fare ricorso alle procedure di affidamento in via di urgenza ai sensi del comma 2 dell’art.11 del D. Lgs. n. 142/2015, qualora se ne ravvisi la necessità;
- il presente avviso intende acquisire la disponibilità per la messa in rete di strutture di accoglienza site nel territorio della provincia di Asti di cittadini ucraini, provvedendo anche alla erogazione dei servizi amministrativi e alla persona di cui al D.M. 29/1/2021 per l’affidamento dei servizi di gestione di centri collettivi di accoglienza costituiti sia da singole unità abitative con organizzazione dei servizi in rete, sia di centri collettivi aventi capienza non superiore a 50;
- che, a fronte dei servizi erogati, verrà riconosciuto un corrispettivo pari al prezzo offerto determinato secondo quanto stabilito nel capitolato di appalto e a seconda se si tratta di unità abitative o di centri collettivi. Il calcolo del corrispettivo sarà effettuato sulla base del numero delle giornate di effettiva presenza degli ospiti risultante dal registro delle presenze, al netto di spese dovute a titolo di scheda telefonica e pocket money. La Prefettura corrisponderà compensi agli operatori contraenti solo se effettivamente verranno inviati nuclei familiari presso le strutture di accoglienza e in base al numero realmente ospitato. Questa Amministrazione non corrisponderà alcun importo a qualsiasi titolo, qualora gli operatori economici non dovessero ospitare profughi nel periodo di validità delle convenzioni;
CONSIDERATO che
- questa Prefettura intende acquisire la disponibilità sul territorio di eventuali operatori interessati alla gestione dei servizi di accoglienza e assistenza alle persone che saranno destinate a questa provincia secondo le suesposte modalità;
- le strutture in tal senso individuate dovranno tenere conto delle particolari esigenze degli ospiti, per lo più donne e bambini, da assistere in immobili dedicati in modo esclusivo a profughi provenienti dall’area geografica di interesse;
- al momento, non essendo prevedibili le quote destinate a questa provincia, né la durata della permanenza, occorre acquisire la più ampia disponibilità dai soggetti interessati a tale indagine esplorativa volta all’individuazione di idonei operatori da invitare alla procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.b) del D. Lgs. 50/2016, nelle strutture di cui al capitolato di appalto approvato con D.M. 29/1/2021;
VISTI il decreto legge 25 febbraio 2022, n. 15 e il decreto legge 25 febbraio 2022, n. 16;
VISTO l’art. 11 del D. Lgs. 142/2015 e lo schema di capitolato approvato con D.M. del 29 gennaio 2021;
VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 28 febbraio 2022;
VISTA l’Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile, n. 872 del 4 marzo 2022;
RICHIAMATO il contenuto della circolare del Ministero dell’Interno del 2 marzo 2022;
VISTO il decreto prefettizio n. 6778 del 7 marzo 2022;
AVVISA
che la manifestazione d’interesse redatta secondo il modello allegato dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore speciale (in tal caso deve essere allegata la relativa procedura), ed essere corredata da copia fotostatica del documento di identità del soggetto interessato. La manifestazione d’interesse dovrà pervenire alla Prefettura di Asti entro e non oltre le ore 12 del 16 marzo 2022, esclusivamente a mezzo pec al seguente indirizzo: protocollo.prefat@pec.interno.it
Coloro i quali manifesteranno interesse ad essere invitati saranno a formulare un’offerta tecnico-economica, che andrà valutata secondo il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, tenendo conto della ristrettezza dei tempi necessari per eseguire le prestazioni secondo le prescrizioni impartite dal Ministero dell’Interno.
Si ribadisce che, qualora se ne ravvisi la necessità, si potrà fare ricorso ad affidamenti diretti in conformità al disposto di cui all’art. 11, comma 2, del D. Lgs. n.142/2015.
La graduatoria non è vincolante per l’Amministrazione che può non procedere all’aggiudicazione a causa di motivate ragioni di interesse pubblico.
La Prefettura si riserva la facoltà di aggiudicare anche in caso di presentazione di una sola offerta valida.
Nei casi e con i limiti di cui all’art.32 comma 8, del D. Lgs. 50/2016, la Prefettura si riserva, altresì, di procedere all’esecuzione d’urgenza del servizio.
La presente indagine ha scopo esplorativo e non comporta l’instaurazione di posizioni giuridiche o obblighi negoziali se non a discrezione di questa Amministrazione. Si richiama l’art.13 del D. Lgs. n. 196/2003 per la trattazione con strumenti informatici dei documenti che saranno allegati.
Il presente avviso viene pubblicato sul sito internet istituzionale della Prefettura di Asti.
IL VICEPREFETTO VICARIO
f.to Agresta
Elenco allegati :
- Domanda di manifestazione di interesse
- All. 1 bis.- Specifiche tecniche unità abitative
- All. 1 ter – Struttura offerta unità abitative
- All. 2 bis – Specifiche tecniche centri fino a 50 posti
- All. 2 ter _ Struttura offerta centri fino a 50 posti
- All. A – Tabella personale